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省防控工作發布會:復工復產突出物流暢通 嚴格管控但不可不顧及群眾生活

2020/02/11 18:12 來源:浙江新聞客戶端 編輯:單暉 瀏覽:2646

 2月11日下午,浙江省新冠肺炎疫情防控工作第十六場新聞發布會以電視、網絡視頻直播的方式舉行。記者獲悉,我省疫情防控工作面臨新特點:目前防控重點已從阻斷重點地區傳染源輸入向阻斷重點人群在本地擴散轉變,防控策略從全省統一防控向區域分類防控轉變,醫療救治從以治為主向治與防并重轉變,工作重心也從集中精力防控疫情向既抓好防控疫情又保障經濟運行轉變。

發布會上,省防控工作領導小組辦公室、省交通運輸廳、省郵政管理局相關負責人分別回答了群眾關切的問題。

2月10日,我省新增確診病例25例,新增出院病例50例。截至10日24時,浙江省累計報告新型冠狀病毒肺炎確診病例1117例,現有重癥病例87例,出院病例250例。全省共追蹤到密切接觸者32550人,當日解除醫學觀察2119人,尚有12624人正在接受醫學觀察。

從前階段走勢看,我省新增確診病例呈下降態勢,出院病例不斷增加,疫情進入一個相對平穩的階段。目前,我省沒有出現死亡病例,也沒有出現醫務人員感染;12個縣(市、區)沒有確診病例,35個縣(市、區)連續5天沒有新增確診病例。特別是2月8日我省出院人數首次超過新增確診病例數,昨天出院人數為新增確診病例數的兩倍。

上述數據表明,我省疫情防控效果正不斷顯現,但形勢依然嚴峻,疫情防控仍然是重中之重。從疫情防控工作面臨的新特點看,目前防控重點已從阻斷重點地區傳染源輸入向阻斷重點人群在本地擴散轉變,防控策略從全省統一防控向區域分類防控轉變,醫療救治從以治為主向治與防并重轉變,工作重心也從集中精力防控疫情向既抓好防控疫情又保障經濟運行轉變。

省防控工作領導小組相關負責人介紹幾個方面工作情況。

一是關于防控救治工作。重點人群管控和醫療救治,是疫情防控工作的兩大發力點,我省堅持不懈抓緊抓實。在重點人員管控方面,我們堅持“外防輸入、內防集聚”,絕不放松重點地區疫情防控,盡最大可能切斷傳染源。全省統一發布確診病例、疑似病例和密切接觸者等動態數據,對重點人員一律按規定實行集中隔離,對居家隔離也提出明確要求,做到不留死角、不留盲區。在醫療救治方面,著力完善治療方案,尤其注重中西醫結合,從留觀階段便組織中醫提前介入,努力降低感染率、提高治愈率。在合理調配醫療資源的同時,高度重視后續醫療資源保障。對溫州等地積極給予醫療資源支持,派遣省級醫療隊增援。特別值得提的是,我省于9日下午又緊急組織5支醫療隊馳援武漢,為全國大局貢獻了浙江力量。

二是關于企業復工復產。這是企業界十分關心的問題。前天召開的省委常委會強調要一手抓疫情防控,一手抓復工復產。省委、省政府于昨天印發《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰 全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》,在重要物資供給、企業降本減負、財政金融支持、保障企業用工等方面采取一系列措施。省疫情防控領導小組還制定《關于有序推進企業恢復生產 確保全省經濟社會平穩運行的通知》。昨天的新聞發布會就上述政策已作了發布。這兩個政策都傳遞出強烈的信號,雖然疫情防控仍在攻堅期,但企業有序的復工復產是必要的。只有企業生產正常了,經濟社會發展的各項工作才能多一分主動,但復工復產必須妥善把握節奏。我省已成立企業復工復產專班,緊扣物流、用工、防護物資保障和產業鏈打通等重要環節采取針對性措施。尤其將恢復和保障物流暢通作為當前突出重點,聚焦“人要管住、物要暢通”,杜絕未經批準擅自設卡、斷路阻礙交通等行為,尤其是簡化綠色通道查驗手續,確保疫情防控物資和生產生活物資運輸便捷,為企業復工復產營造暢通的經濟循環。

三是關于保障群眾生活。針對不同疫情的社區,我省分類實施防控策略,引導開展“敲門關愛行動”。對居家隔離的群眾,實行統一送餐、統一倒垃圾、統一張貼居家隔離標識、統一醫護人員上門指導。同時,加強物資調配和市場供應,落實“菜籃子”市長負責制,對生活保供類電商及快遞企業實行“白名單”制度,保證快遞外賣、生鮮配送等服務正常運行。各地在這方面做了大量工作,但不容回避也存在諸多不足,有的甚至為了管控方便而采取較為生硬的做法,不同程度對居民生活造成影響。省委、省政府對此態度非常明確,疫情防控的措施要堅決、果斷,但管控不可以走極端,不可以不顧及群眾生活。通過采取措施,一些具體問題得到有效解決,實現了疫情防控與民生保障的有機統一。

我省疫情防控已取得積極進展,但眼下的任務依然十分艱巨,容不得半點松懈和麻痹。作為人口輸入大省,我們面臨省外“三返”的重要時間關口,也面臨著“五個沒有變”:一是溫州等重點區域疫情局部擴散的潛在風險沒有變,二是醫療物資的緊平衡現狀沒有變,三是防輸入的管控壓力沒有變,四是社會面上受疫情持續影響的焦慮情緒沒有變,五是實現患者“零死亡”和醫護人員“零感染”的工作難度沒有變。各地要按照省委、省政府部署,進一步以精準高效的工作機制,落細落實疫情防控和復工復產各項舉措,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰和阻擊戰,為全國大局多作貢獻。

【問答實錄】

提問:目前,浙江省每日新增確診病例的數量有了很大的降幅,治愈出院病例越來越多,很多企業覺得元宵已過,想抓緊復工復產。請問省里有何部署?謝謝。

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝:現在大家對復工復產的問題十分關注。省委、省政府對此高度重視,正研究采取綜合性措施。省疫情防控領導小組專門就有序推進企業恢復生產制訂了20條政策。請注意,企業復工復產不是像開閘放水那樣“一起上”,而是根據疫情防控形勢的變化,對不同地方、不同行業區別對待、分類指導,所以必須強調“有序”兩個字。

防疫仍是當前的重中之重。疫情嚴重的地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作;疫情緩解的地區在做好疫情防控的同時,應將復工復產擺上日程。我省于昨天發布了“疫情地圖”,采用五色法對各縣(市、區)的疫情風險進行標識,這個地圖就為我們下一步統籌全省復工復廠工作提供了有效的宏觀導引。應該看到,企業復工復產不可避免會帶來人員流動和聚集,所以必須守住防疫安全這條底線,全面落實“風險受控、一企一策、屬地確認”原則。企業的主體責任要壓實,按規定做好相應的前期準備工作。疫情防控仍須擺在第一位,否則在廠內如果發生1例病例,就會打亂企業乃于整個區域發展的節奏。因此,復工復產要穩中求進,將防疫工作想得周全一些。

同時,我們政府也要搞好服務。因為受疫情沖擊,不少企業都遇到了經營上的困難,有的招工難,有的交單難,有的供應鏈被打亂,有的資金鏈繃得比較緊。要解決這些問題,光靠企業自身是不夠的,我們還要政府、企業、社會協同努力。面對疫情這一不可抗力因素,我省將全面落實減稅降費措施,做到能減盡減、能退盡退、能緩則緩,將企業的負擔進一步降下來。要實施審批綠色通道,深入開展“三服務”活動。對企業反映的具體問題,我們要用“最多跑一次”的理念,建立及時處理和反饋機制,為企業復工復產營造良好的環境。謝謝。

 

提問:最近,一些地區不斷升級管控措施,給群眾生活帶來諸多不便。據說省疫情防控領導小組辦公室出臺了2號責任令,能給我們介紹一下省里的具體打算嗎?謝謝。

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝:謝謝這位記者的提問。面對疫情,采取嚴格的管控措施必不可少。即使我省新增病例已逐步減少,仍然不能有半點麻痹。應該看到,有的地方現在對管控措施層層加碼,甚至采取一些簡單粗暴的做法。比如,有的對居家隔離采取強行鎖門的方式,有的外地籍人員無法進入自己的出租房,有的不讓快遞進小區,還有的一刀切關閉各類連鎖門店、便利店等經營網點。這些做法都是不妥當的,不僅給居民生活帶來不便,人為地制造社會矛盾,客觀上也帶來新的風險隱患,所以必須切實加以制止。

管控措施應當突出重點人員、重點場所、重點區域,切實做到分級分類。隔離性質的管控措施應針對重點人員,而不可隨意擴大化,不能影響群眾的基本生活。也就是說嚴格管控的“嚴”應該是精準化、科學化的嚴。要統籌抓好疫情防控大事與民生關鍵小事,在織緊管控網的同時,切實關注群眾生活的便利化,確保快遞、外賣等服務正常運行,做好居家采購、訂餐配送、事項代辦、心理疏導等便民服務。我們在疫情面前要善待隔離人員、外來人員、特殊群體和困難群眾。

省防疫2號責任令的下發是著眼于管控糾偏,而不是要放松管控。社區管控是疫情防控的第一道防線,非常重要、極其關鍵。在當前情況下,大家仍然應盡量少走動、少聚集,讓城市和鄉村“靜下來”,減少病毒交叉傳染的幾率。我們也鼓勵各地探索治理模式創新的有效方法。如余杭區運用數字科技手段,開發啟動了“余杭綠碼”,通過個人信息的自主登記,對可通行的人員激活生成了綠色二維碼,憑碼在各村社、企業卡口通行進出。對基層的創新實踐,省里認真加以總結,目前正加緊建設全省統一的健康碼共享平臺,我們為方便群眾的出行和企業的復工提供有效的支撐。謝謝。

 

提問:我們知道,當前保障暢通貨物運輸是保障生活物資的重要途徑,想請問交通運輸部門,在保暢通方面是怎么考慮的?又會有哪些措施?謝謝。

省交通運輸廳副廳長王寅中:謝謝你的提問。交通運輸是經濟社會運行的大動脈。我廳在前期統籌做好疫情防控和保通保暢工作的基礎上,針對近期保障物流暢通中亟須解決的問題,研究制定了保通保暢行動實施方案,已經于昨天由省疫情防控工作領導小組辦公室印發。

下面,我就實施意見的總體考慮、重點內容、貫徹實施作一個簡要介紹。

一、總體考慮。實施方案在研究制定中主要把握以下四點:一是統籌兼顧。在“防控第一”的前提下,做到“人管住、物暢通”;二是突出重點。根據當前疫情防控形勢,破堵破阻,優先暢通物流渠道;三是分類管理。對重點地區繼續嚴管嚴控,對疫情相對平穩地區,要盡量減少設卡,原則上在“受控進入”前提下對所有貨車都要放行;四是協同聯動。建立跨省溝通機制,加強省市縣三級聯動,落實屬地責任,及時解決問題,確保貨物運輸暢通。

二、重點內容。實施方案共12條舉措,重點圍繞路、車、人以及保障機制四個方面,解決近期影響物流暢通的主要問題。一是確保路網暢通。全省暫停批準關閉高速公路出入口,落實高速公路出入口貨運車輛專用通道,明確普通國省道、農村公路一律不得設置硬隔離。同時,強化水路物資運輸保障。二是確保貨車優先通行。嚴格執行應急運輸車輛綠色通道政策,并規范貨運車輛查驗放行措施,在車輛人員受控前提下,確保優先通行、優先查驗、優先放行。同時,保障外貿集裝箱運輸暢通。三是確保物流企業盡快復工,人員管理到位。一方面,在嚴格落實防控措施的前提下,盡快實現貨運物流企業復工,人員返崗;另一方面,嚴格執行貨運司機等從業人員健康管理制度,加強司勤人員教育和管理,在嚴格落實自身防護措施的前提下,去疫情重點區域運送物資的司勤人員不需要隔離。四是完善保障機制。通過加強跨省協調、健全長三角恢復生產人員物資運輸和供應保障通行便利機制、深化落實省市縣三級聯動,完善運輸協調服務機制。通過“浙里辦”APP通行證掌上辦、“浙里暢行”微信公眾號查詢、二維碼掃描快速登記過卡等,加強科技信息化支撐。

三、貫徹實施。為確保上述舉措落實到位,實施方案按照“屬地負責、特事特辦、上下聯動”的原則,明確了各相關部門和屬地責任,并配套建立督查、舉報、問責機制。考慮到這是一個動態調整的過程,下一步,我們將加強交通運行動態監測分析,并根據疫情發展態勢和省里統一部署,持續跟進迭代更新,對跟蹤監測到的問題及時優化調整政策、打好補丁。在此,也歡迎廣大群眾和媒體朋友對擅自阻斷交通、擅自設卡攔截、違規限制貨運車輛正常通行等行為及時給予監督。謝謝。

 

提問:我們知道在這場疫情中,快遞成為很多老百姓購買生活用品的首選。請問省郵政管理局的王局長,當前我省快遞業運營情況如何?在下一步推進快遞業復工方面又有哪些進一步考慮?

省郵政管理局副局長王德奔:謝謝這位記者朋友提問。我們從春節以來,省內有四家快遞企業是春節不打烊,分別是郵政、順豐、京東和菜鳥。湖北發生疫情以來,我們省這四家企業共向湖北方向運送各類應急防疫物資累計達65萬多件,750噸,有力地支援了湖北人民的抗擊疫情。

另一方面,本著“快遞小哥多跑路、居民防疫少走動”的防疫大局,春節以來,全省郵政快遞企業累計收寄各類民生物品3520多萬件、累計派送1650多萬件,讓群眾可以足不出戶就能拿到生活必需的各種物品,對保障供給、方便群眾、穩定人心起到的重要的支撐作用。

對郵政快遞業如何盡快復工、更好地服務防疫大局和民生必需,省委、省政府予以了高度重視,昨天,省防控辦專門下發了《關于郵政快遞業復工保暢通的指導意見》,七條意見保復工、保暢通。從2月10日起,全省郵政快遞企業根據省委、省政府和國家郵政局的統一部署,在確保防疫安全的前提下,在前期已有四家企業提供寄遞服務的基礎上,中通、圓通、申通、韻達、百世等主要快遞品牌也將復工,全省1742家企業,截止昨晚已有503家企業復工。當然,復工復產我們的原則還是風險受控、安全第一,一手抓疫情防控、一手抓快遞服務能力提升,兩手都要到位。復工方面,我們省已經明確了嚴格的企業復工申報要求,具體來說分兩個層面審核:首先,由各個品牌企業的浙江總部在全省網絡以及物資具備復工條件的基礎上,向省郵政管理局申報復工方案和應急處置預案,經審核后發給各個市郵政管理局。第二個層面是,各個品牌快遞在各地的企業,要將本地具體的復工方案及應急預案,特別是疫情防控情況報屬地郵政管理部門和屬地政府同意后復工。因此我們郵政快遞企業復工,就全省各地來說都已經動員起來,盡快為在家的群眾提供寄遞服務。但各地要把握好節奏,復工企業要做到主體責任、防控方案、人員排摸、聯防聯控、物資準備五個“到位”,到位一家,復工一家,通過有序復工鞏固防疫成果。謝謝。

 

提問:王局長剛剛提到要推動更多快遞企業復工。那么在保證快遞人員的健康安全和居民收件安全上有哪些措施?謝謝。

省郵政管理局副局長王德奔:謝謝這位記者,這個提問群眾也十分關心。如何確保我們群眾收件安全和確保快遞員自身的安全,我們主要做了以下六方面的安排:

一是全面掌握郵遞員、快遞員的來源,防止輸入性疫情。目前在我們浙江省內送件人員主要是以春節期間留在浙江沒有返鄉的人員為主體,這塊一共有4.8萬人,基本能滿足群眾生活必需品的派送。最近從全國各地回到浙江的,凡是屬于重點疫區的,我們都讓他暫緩來浙江,其他地區來浙江的,經健康檢查確認沒有接觸史、沒發熱等癥狀,14天隔離解除后再上崗。

二是對從業人員管控和服務,防止聚集性疫情。這方面,我們要求每個快遞企業都要制定詳盡的安全防疫操作規范。每天定期至少兩次測量體溫,所有從業人員上崗必須佩戴口罩、手套等防護用品,同時要求從業人員勤洗手,養成良好的公共衛生行為規范,確保快遞員、郵遞員在分揀和投遞過程中的健康安全。

三是加強運輸車輛和郵件快件的安全防控,堅決切斷傳播路徑。定期對車輛進行消毒、沖洗,對郵件、快件進行通風、消毒等處理。對來往重點地區班線的車輛和郵件快件,在分撥中心、處理場地劃定專門區域并做明顯標識,嚴格開展車輛進出登記、駕駛員身體狀況檢查和郵件快件消毒。

四是加強快遞作業場所、設備設施的安全防控。我們要做好分撥中心、處理場地、營業網點、員工宿舍、食堂、辦公場地的環境衛生工作,采取通風、消毒等必要措施。

五是各快遞企業都建立了員工出現病情等情況的應急預案。一旦出現員工疑似感染情況或在投遞過程接觸確診患者,立即指導其就診或隔離并按規定第一時間報告。

六是盡可能利用好快遞智能柜、臨時投遞點等,采取定點投遞、預約投遞等方式,減少用戶與快遞員的面對面接觸,盡最大可能防止出現交叉感染。

此外,根據國家郵政局及國家衛健委專家在新聞發布會上的權威發布,正常取用快件是安全的,通過強化以上相關措施,我們相信能夠保障居民的收件安全。另外在這里也提醒大家,對近期可能的寄遞延誤、派送無法到付、定點預約送件等予以理解和配合,謝謝。

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