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打造村社組織換屆“甌海樣板”

2020/05/30 06:56 來源:溫州日報甌網 編輯:單暉 瀏覽:2104

  • 本文導讀:甌海區選優配強村社“領頭雁”,全力推進村社組織換屆工作
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溫州日報記者 葉凝碧 梁建國

日前,甌海區推出“村社運行規范年”18條舉措,倒逼每一名村社干部都“動”起來,“干”起來。這是該區打響村社組織換屆預備戰的縮影。

自我市全面啟動村社換屆工作以來,甌海區第一時間組建準備工作領導小組,率全市之先形成《甌海區關于村級組織換屆工作的調研報告》,是全市唯一一個以會議紀要形式下發區級指導性意見的縣(市、區)。

據了解,這一輪村社換屆涉及甌海區13個鎮街和經濟開發區下轄151個行政村和39個城市社區,共190個村社。作為力爭省、市試點的縣(市、區),甌海區正以排頭兵的姿態為省、市輸出村社換屆的“甌海樣板”。

四個“六”擘畫藍圖

甌海區從“六個清”入手,深化村社組織“清底”、基層作風“清風”、涉黑涉惡“清障”、村社財務“清賬”、信訪問題“清倉”、教育引導“清心”工作,解決可能影響村社組織換屆的突出問題和群眾反映強烈的難點問題,確保村社換屆穩妥有序推進。

嚴格執行重點村責任落實工作機制,分別為17個重點村社配齊區級領導+駐村聯系領導+第一書記+結對部門+鄉賢+公安民警的“六個一”專班,推出部門聯片幫村社制度,由全區95家機關部門、國企、重點銀行業金融機構聯系幫扶全區13個鎮街54個片區190個村社,全程參與所結對村社換屆工作,實現部門聯片幫村全覆蓋,4月30日前各部門已盡數完成走訪工作,對排摸出的村社換屆問題制定出幫扶計劃。

抓實“六個考”督導機制,運用考績考核指揮棒壓實村社換屆責任,將村社換屆工作作為單位年度考績、書記黨建述職考評、換屆工作專項考察、領導干部個人考核、重點人選實戰考驗、村社干部履職考核內容。截至目前,甌海區已全部完成對1770名村社干部的履職考核,6名村社干部因履職不到位未被列入組織意圖人選名單。

有“六個清”“六個一”“六個考”鋪墊,甌海區村社組織換屆正邁向“六個更”,在“鎮街書記牽頭抓、副書記統籌抓、相關領導分頭抓”模式下,村社組織換屆工作正向“更實、更清、更準、更細、更嚴、更順”推進。

“一肩挑”家喻戶曉

全面實行“一肩挑”是貫徹落實黨的十九大關于加強基層組織建設的一項具體舉措,也是貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署的具體體現。“一肩挑”讓干部黨務、村務一手抓,農村工作全面管,有利于培育新時代鄉村振興的帶頭人。“一肩挑”還能減少村務開支,讓干部待遇得到提高,將進一步激發村干部的工作積極性。

甌海區充分利用電視、報紙、微信和農村廣播、標語橫幅、宣傳欄等載體,大張旗鼓宣傳“一肩挑”政策,發動全區8100多名“紅色細胞”黨員開展一次政策走訪宣傳,組織3300多個支部集中開展“村社組織換屆‘一肩挑’政策專題學習”主題黨日活動,向黨員群眾推送相關短信微信60萬余條,在微信公眾號等平臺發布宣傳信息300余次,確保“一肩挑”政策人人皆知。

俗話說:“兩副擔子‘一肩挑’,看你會挑不會挑。”甌海區按照“黨員全部談、村民代表不低于60%談、關鍵人物重點談”標準,發動組織鎮街干部通過逐一談、專項談、隨機談等方式,深入掌握村(居)民思想動態,了解群眾對現任村社干部的滿意度,收集各類意見建議,并同步闡明組織意圖,及時勸退個別不適任干部。目前,排摸出150個村社確定“一肩挑”人選、40個村社有“一肩挑”意向人選。

謀劃在前亮“實招”

走村社、看項目、查臺賬、聽民聲……甌海區采取“看、談、訪、查”方式,及時掌握各鎮街的換屆準備工作情況、碰到的主要困難及下步工作計劃,風正心齊為新一輪全區村社組織換屆打好“前哨”。

年初,甌海區下發《甌海區村(社區)運行規范年實施方案》,將2020年定為“村社運行規范年”,在主體責任落實、村社日常運行、基層治理“紅色領航”、重點項目攻堅、基本隊伍建設五個方面,推行十八條舉措,為規范村社運行樹立標桿,將村社重點任務化為具體指標,倒逼每一位村社干部都“動”起來,“干”起來,打破那些“不想干事、只圖私利”的村社干部的幻想,告訴他們村社干部不好當,讓他們知難而退。

運用“初心紅”智慧黨建云平臺解決“信息不通”問題,借鑒新冠疫情防控的成功經驗,將紀檢、政法、公安、信訪等部門獨立掌握的數據匯總到統一平臺,整合村社基本情況電子問卷內容,形成可供相關工作人員線上查看的“一村一檔”“一人一表”。截至目前,甌海區共收錄各類數據8900余條。每周平臺根據數據動態變化,以分析報告形式自動反饋至包村社部門負責人及鎮街黨(工)委書記,實現全程預警。同時將反映換屆質量的換屆工作進度、組織意圖實現率、一次選舉成功率、“一肩挑”比例等數據納入“云端作戰圖”實時監測,實行“三色管理”,做到全區動態“一目了然、實時反饋”。

甌海區還推出八條原則破解“人難定”等問題,開啟新村融合百日提升行動,量身定制一村(社)一策辦法,全力實現村社組織換屆“又好又穩又快”目標。

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